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Legge 29 dicembre 2025,
n. 198 Sicurezza sul lavoro
(e circolare INL n. 1 del 23 febbraio 2026)
La Legge n. 198 del 29 dicembre 2025, pubblicata in Gazzetta Ufficiale il 30 dicembre 2025 ed entrata in vigore il 31 dicembre 2025, ha convertito con modificazioni il decreto-legge 31 ottobre 2025, n. 159 (le misure confermate dalla Legge 198 sono state già elencate nella nostra NEWS N.27 del 11/11/2025) introducendo ulteriori misure in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro.
Tra le novità introdotte in sede di conversione, si segnala la disciplina della formazione in materia di sicurezza per alcune attività a rischio contenuto, tra cui le imprese turistico-ricettive e gli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande. Per tali attività è prevista la possibilità di effettuare la formazione e l’addestramento specifico dei lavoratori entro 30 giorni dall’inizio del rapporto di lavoro o dall’utilizzazione del lavoratore in caso di somministrazione.
Il provvedimento interviene inoltre sui cantieri temporanei e mobili, introducendo la possibilità di utilizzare la tessera di riconoscimento in formato digitale, dotata di codice univoco e interoperabile con la piattaforma SIISL, al fine di migliorare la tracciabilità dei lavoratori e contrastare il lavoro irregolare. Contestualmente viene chiarito che la decurtazione dei crediti della patente a crediti avviene a seguito della notificazione del verbale di accertamento delle violazioni.
Ulteriori modifiche riguardano l’art. 113 del D.Lgs. 81/2008 in materia di scale verticali permanenti: per le scale con altezza superiore a 5 metri e inclinazione oltre i 75° è previsto, in alternativa e sulla base della valutazione dei rischi, l’utilizzo di sistemi di protezione individuale contro le cadute dall’alto oppure di gabbie di sicurezza conformi ai requisiti previsti. Per le scale installate entro il 31 ottobre 2025, le nuove disposizioni si applicano dal 1° febbraio 2026.
Con la circolare n. 1 del 23 febbraio 2026, l’Ispettorato Nazionale del Lavoro ha fornito le prime indicazioni operative sulle modifiche introdotte dai sopra citati decreto-legge n. 159/2025 e legge n. 198/2025.
La circolare richiama in particolare l’attenzione sul rafforzamento dell’attività ispettiva nei rapporti di appalto e subappalto e sui nuovi strumenti di tracciabilità dei lavoratori nei cantieri, oltre a fornire chiarimenti applicativi in materia di patente a crediti e sugli adempimenti organizzativi richiesti alle imprese.
Tra i chiarimenti forniti, l’Ispettorato precisa alcuni aspetti applicativi relativi alla patente a crediti, confermando che la decurtazione del punteggio avviene a seguito della notificazione del verbale di accertamento delle violazioni, senza necessità di attendere la conclusione del procedimento sanzionatorio.
Nel complesso, il provvedimento rafforza il sistema di prevenzione e sicurezza sul lavoro, con impatti sull’organizzazione aziendale, sulla formazione dei lavoratori e sulla gestione operativa della sicurezza.
Per ulteriori informazioni e chiarimenti, rimangono a disposizione i Consulenti Alfa Solutions dell’area Salute e Sicurezza sul lavoro, al 0522 550905